[Epoch Times, ngày 08 tháng 5 năm 2024] Việc tinh giản các tổ chức công ở Hà Nam gần đây đã làm dấy lên các cuộc thảo luận sôi nổi, và chủ đề “Về nguyên tắc, Hà Nam sẽ không còn giữ lại các tổ chức công có trình độ khoa học nữa” đã trở thành chủ đề tìm kiếm nóng trên Weibo . Nói cách khác, chính phủ đang cạn tiền và Hà Nam đang cố gắng phá hủy “bát cơm sắt”. Điều đó có đúng không?
Vòng cải cách thể chế công ở tỉnh Hà Nam này bắt đầu vào cuối năm 2021. Ngày 1 tháng 6 năm đó, Lâu Dương Sinh được điều động giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam; ngày 30 tháng 11 năm đó, Tỉnh ủy Hà Nam tổ chức họp vận động, triển khai cải cách thể chế tỉnh và đề xuất. "cải cách định hình lại, tối ưu hóa cấu trúc và tái thiết kế chức năng". Tất nhiên, đây cũng là việc thực hiện triển khai trung tâm. Ngay từ tháng 4 năm 2020, chính phủ trung ương đã ban hành hướng dẫn tăng cường cải cách thí điểm các thể chế công và Hà Nam là một trong chín tỉnh thí điểm.
E-SPORTTrên thực tế, việc cải cách thể chế công, như cải cách doanh nghiệp nhà nước và cải cách cơ quan chính phủ, rất khó thúc đẩy. Từ năm 2011 đến năm 2020, các cơ quan chức năng đã tiến hành cải cách cách phân loại các tổ chức công, với tổng số hơn 1,26 triệu tổ chức và hơn 40 triệu người, trong đó chủ yếu là "hai khu vực hành chính", tức là cơ quan hành chính cũ. các tổ chức được phân loại vào hệ thống hành chính và Một số nhà xuất bản, báo chí và các tổ chức công vì lợi nhuận khác đã trở thành thuộc tính của công ty và các tổ chức công tham gia vào các dịch vụ phúc lợi công cộng đã được giữ lại và chia thành ba loại: phúc lợi công cộng loại đầu tiên, công cộng phúc lợi thuộc loại thứ hai và tự tài trợ. Kể từ năm 2020, đây là giai đoạn "định hình lại", với mục đích chính là củng cố các thuộc tính phúc lợi công cộng và cải thiện hiệu quả hoạt động.
Vậy Hà Nam đã làm điều đó như thế nào?
Vào ngày 9 tháng 4 năm nay, trang web của Ủy ban Cải cách và Phát triển tỉnh Hà Nam đã công bố "Danh sách 10 trường hợp cải cách hệ thống kinh tế hàng đầu ở tỉnh Hà Nam năm 2023" do Hà Nam biên soạn. Tỉnh ủy đứng thứ nhất, trong đó Giới thiệu:
Ở cấp đơn vị cấp tỉnh (không bao gồm trường học và bệnh viện), tinh giản sẽ được thực hiện theo tỷ lệ “531” (tức là tinh giản thể chế công không dưới 50%, tinh giản bộ máy công các tổ chức không dưới 30%, trong đó tỷ lệ tinh giản phân bổ tài chính không dưới 10%). Về nguyên tắc, các tổ chức công có số lượng nhân viên cấp phòng và cơ quan dưới 16 người sẽ không được giữ lại “đơn vị vỏ”. ", "đơn vị zombie" và các tổ chức công cộng đã hoàn thành các nhiệm vụ lịch sử cụ thể đều sẽ bị hủy bỏ.
Ở cấp thành phố và quận, hãy tham khảo thông lệ của tỉnh và sắp xếp hợp lý theo tỷ lệ “421”. Hạn ngạch thành lập doanh nghiệp và thể chế được khôi phục sau cải cách sẽ được cấp thành phố và cấp quận sử dụng tổng thể, đồng thời khuyến khích "giảm cấp trên bù cho cấp dưới và giảm cấp quận để bù cho thị trấn". .
所有这些可能都是事实。然而许多人都忽略了一个更大的问题：导致中国崛起的宏观经济因素现在也成为了中国衰落的原因。美国投资者应考虑适当降低中国投资风险的投资组合。
这些数据表明，通胀不仅远未消退，而且可能在2024年出现上升趋势。这对大多数美国家庭来说是个不幸的消息，因为他们正努力追赶食品、能源、住房、交通和医疗等各种价格水平的上涨。因为我们已经在通胀中生活了三年，总体价格水平比2021年初高出约20%，而某些类别（如能源）的价格上涨超过70%。实际工资（即扣除通胀因素后的工资）在2023年才开始上升，这意味着大多数美国家庭在两年时间里降薪了（就购买力而言），经济状况比拜登执政之初更糟。
【农夫山泉事件说明什么？】2023年外国对华直接投资跌至30年来的最低点，中国经济现在迫切需要外资流入，但假如农夫山泉事件这样的事情层出不穷，只能吓走外资。这再一次证明，外界不能只从经济角度看待中国的经济问题，在中国没有纯粹的经济问题，所有经济问题的根本都是政治治理问题。——王丹
此事被定为全省重大的6811反革命案件，发动群众限期破案。结果很快便破获。当时就有人私下议论，千错万错就错在这两个人太有思想有文化了，太忧国忧民了，否则也想不出后边那两句话。
按照中共监察机构的解释，“严重职务违法”通常指公务员或公职人员在履行职责的过程中，违反了法律法规，但尚未达到犯罪的程度，这些行为可能包括贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等。因其尚未达到犯罪程度，因此通常会受到行政处罚或纪律处分。
沈南鹏自2012年上榜美国《福布斯》评出的“全球最佳创投人”以来，成为排名最高的华人投资家。2018年至2021年，沈南鹏在《福布斯》创投人榜单中蝉联4年第一。
Kết quả là gì? Ở cấp tỉnh, ngoại trừ trường học và bệnh viện, các cơ quan công lập được tinh gọn 60,7%, 137 cơ quan công lập có dưới 16 cấp sở và cán bộ cấp cơ quan và các “đơn vị vỏ” đã được tinh giản, các cơ quan công lập được tinh gọn 46,9% , Số lượng vị trí lãnh đạo cấp sở được tinh giản 9,3%. Số lượng vị trí lãnh đạo cấp sở được tinh giản 25,5%. Ở cấp thành phố và quận, các thể chế nằm trong phạm vi cải cách ở các thành phố và quận đã được sắp xếp hợp lý 44,3% và việc thành lập thể chế đã được sắp xếp hợp lý 23%. Trong số đó, việc thành lập các tổ chức được tài trợ đầy đủ đã được sắp xếp hợp lý. 13,7%.
E-SPORTTuy nhiên, các nguồn lực của tổ chức được phục hồi thông qua tinh giản không bị xóa bỏ mà được cho là "dành cho sự phát triển chất lượng cao, các khu vực sinh kế của người dân trọng điểm và tuyến đầu của cơ sở". Ví dụ: 5.638 người được chuyển đến các quận (thành phố, huyện) để thực hiện các công việc được khôi phục sau cải cách cấp tỉnh và hơn 3.300 người đã được phê duyệt cho các nền tảng đổi mới khoa học và công nghệ như Viện Hàn lâm Khoa học Tỉnh, Phòng thí nghiệm Tùng Sơn và Công nghiệp Hạt giống Thần Nông. Phòng thí nghiệm Giáo dục, giáo dục và nghiên cứu được tăng cường khi cần thiết. Lực lượng lao động y tế và chăm sóc sức khỏe, bảo vệ di tích văn hóa và các tổ chức liên quan khác.
Nói cách khác, cải cách thể chế công ở tỉnh Hà Nam chỉ tiến hành điều chỉnh nội bộ và "tối ưu hóa", và tổng số người trong các thể chế công vẫn đang tăng lên.
Thứ nhất, tinh giản các tổ chức kinh doanh và nhân sự không có nghĩa là “sa thải”. Tỉnh Hà Nam đã thực hiện một số “đổi mới” trong các phương pháp cụ thể, chẳng hạn như “phê duyệt biên chế một lần và giảm dần biên chế tại chỗ đối với những nhân viên vượt quá mức được phê duyệt”. số lượng nhân sự sẽ được Cơ sở có cùng tính chất và cách xử lý giống nhau sẽ được sử dụng như một sự chuyển tiếp tạm thời và sẽ được phục hồi dần dần theo tình hình tiêu hao theo phương thức “trả 3, nhận 2, nhập 1"; những người lãnh đạo, nhân sự bị bổ nhiệm quá mức do cải cách thể chế công sẽ được quản lý trong sổ cái và sẽ có thời gian chuyển tiếp từ 3-5 năm để dần dần tiêu hóa và giải quyết vấn đề, v.v.
Thứ hai, số lượng tổ chức công ở Hà Nam sẽ giảm 5.638 nhân viên vào năm 2023. Tuy nhiên, theo thông báo của Ban Tổ chức tỉnh Hà Nam và Sở Nhân sự và An sinh xã hội tỉnh vào ngày 15 tháng 4, các tổ chức công trên địa bàn tỉnh sẽ tuyển dụng công khai 6.985 lao động vào năm 2024 (so với năm 2023 mở rộng tuyển sinh thêm 2.480).
Điều này cho thấy đợt cải cách kinh doanh ở tỉnh Hà Nam này không hề giảm bớt gánh nặng tài chính nói chung mà thậm chí còn làm tăng áp lực tài chính ở một mức độ nhất định.
Trên thực tế, nền kinh tế Hà Nam tiếp tục suy giảm trong những năm gần đây. Năm 2021, giá trị gia tăng công nghiệp đã bị Phúc Kiến vượt qua, và năm 2023, tổng GDP đã bị Tứ Xuyên vượt qua. Áp lực tài chính cũng rất lớn. thu ngân sách công chung sẽ là 451,205 tỷ nhân dân tệ, và thu ngân sách công chung sẽ là 451,205 tỷ nhân dân tệ. Chi ngân sách là 1,106255 tỷ nhân dân tệ, chênh lệch thu chi vượt quá 600 tỷ nhân dân tệ. Mặc dù vậy, chính quyền Hà Nam vẫn không chuyển sang "tài trợ cho thực phẩm" và dùng đến cách lừa gạt trong việc cải cách thể chế công.
Điều này khác xa với mong đợi của thế giới bên ngoài. Những gì Hà Nam đã làm chỉ là một mô hình thu nhỏ của cả nước.
Như chúng ta đều biết, nguồn tài chính của ĐCSTQ hỗ trợ quá nhiều người và được mệnh danh là “tài chính thực phẩm”. Có sự đồng thuận rằng so với trình độ phát triển kinh tế của Trung Quốc và mức độ dịch vụ công do chính phủ cung cấp, chính phủ của ĐCSTQ, được đo bằng tiêu chuẩn hỗ trợ tài chính cho người dân, là lớn và đang mở rộng quá nhanh. Trong số những người được hỗ trợ tài chính, nhân sự từ các tổ chức công là cơ quan chính.
Ngay từ năm 2000, dân số được hỗ trợ tài chính của Trung Quốc đã đạt 42,9 triệu người, bao gồm 9,88 triệu nhân viên hành chính và 32,92 triệu người làm việc trong các tổ chức công khác nhau. Ngày 30/5/2016, “Bản tin thống kê về phát triển nguồn nhân lực và an sinh xã hội năm 2015” do Bộ Nhân lực và An sinh xã hội Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành lần đầu tiên tiết lộ số lượng công chức 7,167 triệu USD (cuối năm 2015). Hiện tại có bao nhiêu người trong các cơ quan công quyền của Trung Quốc? ĐCSTQ chưa công bố dữ liệu. Chẳng qua trong cải cách thể chế công đã đề ra một quy định là “số lượng nhân sự hỗ trợ tài chính chỉ giảm chứ không tăng”, nhưng việc thực hiện chưa nhất quán..
Trong những năm gần đây, thị trường kinh tế Trung Quốc bị rung chuyển, khoảng cách giữa thu và chi tài chính ngày càng gia tăng, áp lực tài chính của ĐCSTQ ngày càng gia tăng. Tuy nhiên, để duy trì sự cai trị của mình và tăng cường kiểm soát xã hội, ĐCSTQ đã không làm bất cứ điều gì để giảm bớt sự hỗ trợ tài chính của người dân, thậm chí còn làm ngược lại. Chẳng hạn, ngày 28/3, Tổng Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước đã ban hành “Ý kiến về tăng cường xây dựng đội ngũ công nhân cộng đồng”, yêu cầu “các địa phương trang bị cho nhân viên xã hội (cho cộng đồng). công nhân) theo tiêu chuẩn 18 công nhân cộng đồng trên 10.000 dân đô thị.” Cán bộ chuyên trách tham gia xây dựng đảng, quản lý và phục vụ).
Vậy tiền đến từ đâu? Một là cắt tỏi tây. Người bình dân có ít tiền cắt, nên người giàu mới cắt. “Thiết lập và cải thiện hệ thống thông tin tài sản và thu nhập cá nhân”, các nhóm có tài sản trên 2 triệu sẽ được đưa vào ngưỡng quy định và các nhóm có tài sản trên 6 triệu sẽ là mục tiêu giám sát chính, đây rõ ràng là một đĩa giết lợn dành cho người giàu. Thứ hai là phát hành nợ. Mặc dù đã có quá nhiều trái phiếu chính phủ phải trả nhưng họ vẫn tiếp tục phát hành. Ví dụ, bắt đầu từ năm nay, chúng tôi dự định phát hành trái phiếu chính phủ đặc biệt siêu dài hạn trong vài năm liên tiếp. Năm nay, chúng tôi sẽ phát hành lần đầu tiên 1 nghìn tỷ. nhân dân tệ.
Chỉ qua vòng cải cách thể chế công mới ở Hà Nam, không khó để nhận ra rằng mọi việc ĐCSTQ đang làm hiện nay chỉ là để bảo vệ quyền lợi của mình và đẩy người dân Trung Quốc vào ngõ cụt.
Ấn bản đầu tiên của Epoch Times
Biên tập viên: Jin Yue#